▲11日，在歐盟總部，歐委會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾和德國總理默克爾（從左至右）在峰會結束后出席線上聯合記者會。 | 新華社發

經過一整夜的談判，當地時間11日上午，歐盟27國領導人在布魯塞爾舉行的歐盟冬季峰會上通過了歐盟委員會關于提高實現“碳中和”中期目標的提議，就更高的減排目標達成一致，決定到2030年時歐盟溫室氣體排放要比1990年減少至少55%，到2050年實現“碳中和”。

歐洲理事會主席米歇爾當天在社交媒體上表示：“在抗擊氣候變化的斗爭中，歐盟居領先地位。我們決定，到2030年，歐盟溫室氣體排放將減少至少55%。”此前歐盟設定的減排目標是40%。美聯社報道稱，歐盟的溫室氣體排放量在1990年至2019年期間下降了24％。

歐盟委員會主席馮德萊恩在11日的峰會后發推稱，“雄心勃勃的計劃”使歐盟正走在全面實現“碳中和”的“明確道路上”。

“這值得一夜的不眠。”據歐洲《政客》網站報道，在歐盟峰會最終達成新的減排目標后，德國總理默克爾在11日的新聞發布會上發出感慨。

緊接著歐盟冬季峰會之后的12日，恰逢2020年聯合國“氣候雄心峰會”召開。馮德萊恩在這次聯合國的氣候峰會上通過視頻向外界宣布歐盟達成的最新減排目標。

歐盟長期以來為推進減排目標在不同層面制定法案。歐委會在今年3月公布了《歐洲氣候法》草案,決定以立法的形式明確到2050年實現“碳中和”的目標。

盡管達成了減排共識，但是《紐約時報》指出，減排目標的落實還需要由歐委會提出新的氣候和能源立法建議。“真正困難的是實施。”加州大學圣地亞哥分校國際法教授維克托對美國VOX新聞網說，“在政府開始努力實現這些目標之前，許多細節是未知的。”

▲10日，歐盟峰會會議現場。

此外，在這次歐盟峰會上，在經過數周的緊張談判之后，“解鎖”7月份推出的歐盟“史上最強”經濟復蘇計劃是另一重大成果。

據美國有線電視新聞網（CNN）10日消息，馮德萊恩當天表示，歐盟27個成員國領導人已就總規模逾1.8萬億歐元的一攬子經濟復蘇計劃達成協議。馮德萊恩稱復蘇計劃將“重建歐盟經濟”，推動歐洲“向綠色和數字化轉型”。

早在今年7月，歐盟就推出了逾1.8萬億歐元規模龐大的經濟復蘇計劃，包括1.074萬億歐元2021至2027年長期預算和7500億歐元恢復基金。不過，該計劃需要歐盟27個成員國和歐洲議會一致批準后才可正式生效。其中，匈牙利和波蘭因反對歐盟將款項撥付與法治標準相捆綁，于此前投了否決票，導致該計劃一度擱淺。

在德國的斡旋下，與會各國最終達成妥協。據報道，新的方案仍將一攬子復蘇計劃的財政支出與法治標準聯系在一起，但在歐洲法院對新的法治標準的合法性作出裁定之前，無法啟動此類制裁，而法院的認定過程可能至少需要半年才可完成。

此外，歐盟成員國領導人同意，1.8萬億歐元的一攬子復蘇計劃中，至少30%——約5500億歐元將用于支持受綠色轉型影響嚴重的成員國、地區和部門，幫助他們進行經濟和社會改革以實現轉型。

作者：沈欽韓
編輯：劉暢
責任編輯：宋琤

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